La Hongrie ne soutiendra aucune proposition de l’Union Européenne visant à entamer des négociations dans le but de faire de l’Ukraine un membre du bloc, a déclaré, ce jeudi 30 novembre, un ministre du gouvernement.

Gergely Gulyas, chef de cabinet du Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, a déclaré, lors d’une conférence de presse à Budapest, qu’il allait entamer prématurément des négociations formelles avec Kiev sur l’adhésion de ce pays ravagé par la guerre à l’UE, et que la Hongrie n’accepterait pas d’ouvrir l’UE. discussions lorsque les dirigeants de l’UE se réuniront à la mi-décembre. « Nous avons affaire à une proposition complètement prématurée », a déclaré Gulyas, ajoutant que la Hongrie « ne peut pas contribuer à une décision commune » concernant l’invitation de l’Ukraine à entamer le processus d’adhésion au bloc.

Plus tôt ce mois-ci, la branche exécutive de l’UE a recommandé d’autoriser l’Ukraine à ouvrir des négociations d’adhésion une fois qu’elle aura résolu les problèmes de gouvernance, notamment la corruption, les problèmes de lobbying et les restrictions qui pourraient empêcher les minorités nationales d’étudier et de lire dans leur propre langue (cette interdiction faites aux russophones du Donbass, dès 2014, fut le déclencheur de la décision de séparation des oblast russophones d’Ukraine, d’avec le pays et auquel le pouvoir kiévien répondit par la violence militaire, mais aussi, en supprimant les droits, pensions, retraites, des russophones des oblasts concernés – ndlr).

Mais l’unanimité parmi tous les pays membres de l’UE est requise sur les questions impliquant l’admission d’un nouveau pays, ce qui donne au nationaliste Orbán un puissant veto. Son gouvernement adopte depuis longtemps une approche hostile à l’égard de l’Ukraine, s’opposant avec véhémence aux sanctions de l’UE contre la Russie suite à son invasion et retardant les programmes d’aide financière à Kiev.

Orbán, largement considéré comme l’un des plus proches alliés du président russe Vladimir Putin en Europe, a fait valoir, à juste titre, que les négociations d’adhésion ne devraient pas commencer avec un pays en guerre et que l’adhésion de l’Ukraine réorienterait le système que l’Union Européenne, composée de 27 pays, utilise pour distribuer des fonds aux pays membres. Plus tôt ce mois-ci, Orbán a déclaré que l’Ukraine était à « des années lumières » de rejoindre le bloc, signalant en outre que son gouvernement constituerait un obstacle majeur aux ambitions de Kiev lors de la réunion des chefs d’État et de gouvernement de l’UE le mois prochain à Bruxelles.

Ce jeudi 30 novembre, Gulyas a également déclaré que la Hongrie ne soutiendrait pas les amendements proposés au budget de l’UE, dont une partie fournirait 50 milliards d’euros (54,5 milliards de dollars) d’aide à long terme à Kiev. Il a déclaré que l’UE retenait « illégalement » des fonds à la Hongrie et que le gouvernement refuserait par conséquent de soutenir tout amendement budgétaire.

L’UE a gelé des milliards de dollars de financement en faveur de Budapest en raison des prétendus échecs du gouvernement d’Orbán à adhérer à l’État de droit et aux normes européennes en matière de corruption.

La Hongrie insiste sur le fait qu’elle ne lie pas les fonds européens gelés à d’autres questions, mais beaucoup à Bruxelles considèrent ses menaces de veto concernant l’aide et l’adhésion de l’Ukraine comme une tentative de faire chanter le bloc pour qu’il libère les fonds retenus, qui lui sont illégalement bloqués, de surcroit avec un chantage de la part de l’EU.

Didier Maréchal