Papouasie – Nouvelle-Guinée : Des changements majeurs demandés à la suite des violences à Porgera

Les chefs de clans en guerre dans la province d’Enga, en Papouasie – Nouvelle-Guinée, ont accepté de participer à des pourparlers de paix après des meurtres de vengeance tribaux chroniques parmi des terroristes locaux armés d’armes de style militaire. La police indique que 32 personnes sont mortes lors de ce brutal conflit de cinq jours, 60 ont été blessées de manière potentiellement mortelle et 59 maisons ont été réduites en cendres.

Dans une déclaration, ce jeudi 19 septembre, la police a indiqué que les deux clans rivaux ont convenu de déposer les armes et de participer au dialogue. Le commissaire de police par intérim, Joseph Tondop, a affirmé que c’était une bonne nouvelle pour les citoyens innocents, les non-citoyens et les opérateurs économiques, qui se sentaient menacés alors que des centaines de tireurs s’affrontaient dans la brousse dense. Tondop a assuré aux deux chefs que des enquêteurs indépendants extérieurs à Porgera mèneront une enquête complète et prendront les mesures appropriées contre les délinquants en fonction de leurs conclusions. Les ordres d’état d’urgence publiés lundi incluent un couvre-feu, une interdiction de l’alcool et l’interdiction de la possession d’armes en public. Tondop a précisé que la médiation ne mettrait pas fin aux enquêtes policières sur les crimes commis.

« Échec d’un leadership systématique et structurel »

Un homme politique de premier plan en PNG a déclaré que les problèmes ayant déclenché la violence à Porgera résultent d’un échec systémique des gouvernements au fil des années. Don Polye, membre du parlement de PNG depuis 2002, a affirmé qu’il y a d’importantes lacunes en matière de leadership et de gouvernance qui doivent maintenant être correctement abordées. Polye a déclaré que le système de gouvernement local à Porgera s’était effondré et que le leadership avait échoué. « C’est aussi l’échec d’un leadership systématique et structurel, » a-t-il déclaré. « Par exemple, lorsque le sens et la politique du gouvernement sont mis en œuvre, cela doit être transmis du gouvernement national, du système de service public à l’administration provinciale, au système de gouvernement provincial, puis cela doit être aligné jusqu’au système de gouvernement local, qui est le troisième niveau. Et cela n’existe pas. À mon avis, le système de service public s’est effondré. »

Il a déclaré que cela a conduit à un « échec systématique » des capacités, de la montée en compétences, de la gestion, et des aptitudes nécessaires sur le terrain pour gérer les problèmes. « Il y a eu un échec systématique et une inadéquation systémique en termes de capacités, de gestion des compétences, et des aptitudes requises sur le terrain pour gérer les problèmes… afin que toute situation perçue puisse être traitée avant qu’elle ne survienne. »

Polye a affirmé qu’une fois ces problèmes corrigés, la prochaine étape serait la surveillance des zones de Bail Minier Spécial (SML). Il a précisé que les gouvernements doivent reloger les gens loin des SML pour éviter l’exploitation minière illégale, car cela constitue une source majeure de rivalité tribale. « Et [Porgera] est une zone SML qui est un grand problème laissé sans solution par divers gouvernements et les entreprises minières ainsi que leurs partenaires sur l’ensemble de la mine. Par conséquent, les personnes vivant dans les environs se rendent dans la fosse minière voisine et pratiquent l’exploitation minière illégale en grand nombre, compromettant ainsi la sécurité des opérations minières par rapport aux normes minières nationales. »

Un autre problème soulevé par Polye était la nécessité d’un changement d’attitude parmi les gens, visant à redévelopper un sens de tolérance mutuelle. « Il y a un besoin urgent d’une révision globale du système de gouvernance en Papouasie – Nouvelle-Guinée, car les problèmes de loi et d’ordre que l’on trouve actuellement à Porgera, bien que différents dans leur forme et leur coût, partagent une commune caractéristique : l’attitude des gens ; une rapidité à se mettre en colère, un sens de négativité, de haine, de désapprobation, des gens se plaignant les uns des autres et se battant pour des broutilles. La tolérance envers le bien est très limitée, » a-t-il ajouté.

Joseph Kouamé

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